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早在很久以前，全球通讯运营商就已经签订相关协议，***取跨地区收发短信单项收费的举措，以减少跨国结算的费用，实际上跨国结算费用可能要比短信费本身还要高很多，所以协定由发送方所在地区运营商收取发送者的短信费用，接受短信方不再收取，只做记录。其实不只是短信，拨打电话的约定也是一样的，由拨号一方付费给所在地区运营商，接听一方不付费。
因为短信的数据传输量一般在几KB，在移动通信诞生的初期，成本也可以忽略不计，还不如到达漫游地区注册网络时的信息量大，所以各国的运营商们约定，对全世界漫游手机免收短信漫游接收费用。
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